濮阳市在全省率先创新建设项目规划全生命周期

“从项目办证，再到施工的每个环节，咱自然资源和规划部门不止一次进行指导。作为全市第一个享受‘送证上门+技术交底’服务的项目负责人，我为其点赞！”8月4日，提起市自然资源和规划局的服务，建业·西湖龙府项目负责人杨永广赞不绝口。

杨永广所说的“送证上门+技术交底”是个啥？这还得从市自然资源和规划局紧紧围绕项目建设、项目落地推进改革创新的具体举措说起。

去年11月，市自然资源和规划局积极学习借鉴兄弟市先进经验，牵头起草、提请市国土空间规划委员会印发《市城区建设工程规划批后监管细则（试行）》（以下简称《细则》），明确自核发建设工程规划许可证之日起，至建设工程施工场地清理完毕并完善室外附属工程后，对建设工程是否按照规划条件和批准的建设工程设计方案等规划要求建设的情况，进行跟踪监督、检查和核实。

为推动《细则》落实落地，市自然资源和规划局创新推出“技术交底”工作机制，变项目单位“申请办证”为主动“送证上门”，开展“技术交底”服务，在全省率先实行全过程嵌入式监督机制，全生命周期护航建设项目，即在现场颁发建设工程规划许可证后，详细告知项目单位审批环节、流程、部门、技术要求等内容，通过各项技术上的明确交底和对口业务科室的服务解疑，实现有效监管、保证工程品质，前置监管、降低执法成本。

“现在有了‘技术交底’，规划服务算是一直跟到底了。建设过程中，我们心里也踏实了。”7月22日刚刚享受“送证上门+技术交底”服务的星东方奇境影视小镇项目负责人王智伟如是说。

据介绍，按照建设项目审批程序，项目单位在自然资源和规划部门办理建设工程规划许可证后，将进入工程建设周期，直至规划核实环节，再由自然资源和规划部门开展规划核实工作。如何保证开发建设过程严格按照技术标准和要求，精细化管理、落实各项技术指标，避免建设周期规划落实真空？如何破解核实难的问题、违章建筑的问题？可以说，“送证上门+技术交底”服务给项目单位提供了很好的参考服务和指导。

截至目前，我市已先后为10余个项目提供“送证上门+技术交底”服务，开具《濮阳市建设工程规划批后监管责任告知书》52份，真正做到了建设项目批后管理早介入、建设情况早监控，实现了项目单位少走弯路、心中有底，助推了营商环境提档升级。记者 王莹