濮阳市九届人大一次会议隆重开幕

1月4日，濮阳市第九届人民代表大会第一次会议在市工人文化宫隆重开幕。

大会主席团常务主席、执行主席邵景良主持会议。

大会主席团常务主席、执行主席杨青玖、万正峰、余广庆、赵建玲、张锦印、惠康、李向前、孙起鹏、张连才、李建林、刘冰、王天阳、管永国、常奇民、梁宏、张相坤、李剑飞在主席台前排就座。

徐慧前、徐兰峰在主席台就座。

李本涛、陈晓华、周锋、贾太杰、赵洪勋、何建中、宋伯迅、王秋芳、王俊海、尚学文、牛全瑞、刘洪浩、刘东波、李铁军、路红显在主席台就座。

大会应到代表374人，实到321人，符合法定人数。

上午9时，邵景良宣布濮阳市第九届人民代表大会第一次会议开幕。

全体起立，雄壮的国歌声响彻会场。

在热烈的掌声中，市长万正峰作政府工作报告。报告共分三个部分：一、五年来工作回顾。二、今后五年的目标任务。三、2023年工作安排。

万正峰说，过去的五年，是濮阳发展进程中极不寻常、极不平凡的五年。面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的工作任务，特别是新冠疫情的严重冲击，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委坚强领导下，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，取得一系列突破性进展，形成一系列标志性成果，资源枯竭城市全面转型高质量发展实现新跨越，与全国全省一道全面建成小康社会，为全面建设社会主义现代化濮阳奠定了坚实基础、积蓄了强大势能。

万正峰在报告中从强科技、增动力，创新驱动实现新突破；扩规模、提质效，产业转型呈现新气象；补短板、夯基础，城市能级迈上新台阶；绘蓝图、优布局，乡村振兴谱写新篇章；激动能、添活力，改革开放迈出新步伐；增绿色、降排放，生态建设取得新成效；办实事、惠民生，社会建设开创新局面等7个方面对过去五年来的工作进行了回顾。他表示，过去五年，是综合实力大幅跃升、发展态势更加强劲的五年，是产业体系加快重构、发展路径更加清晰的五年，是城乡面貌显著变化、发展优势更加彰显的五年，是攻坚夺隘战果辉煌、发展成色更加充足的五年，是人民生活持续改善、发展成果更加惠民的五年。回顾过去五年发展历程，我们牢牢扭住第一要务，大力发扬斗争精神，主动回应群众期盼，持续锤炼能力作风，在大战大考中交出了一份亮丽答卷。

万正峰说，今后五年，是全面建设社会主义现代化濮阳开局起步的关键时期，是我市大有可为的战略机遇期、全面转型的跃升突破期，我们必须以前瞻30年的眼光想问题、作决策、抓发展，在拉高标杆中争先进位，在加压奋进中开创新局。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以在全国资源枯竭城市高质量发展中走在前列、勇立潮头为基本目标，以“1236”战略布局为引领，以构建“一高四新两能”产业发展格局为重点，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，推进“六大转型”，实现“六大转变”，加快建设富强濮阳、生态濮阳、创新濮阳、幸福濮阳，加快打造中部地区创新开放高地、豫鲁冀省际区域中心，奋力谱写新时代中原更加出彩的濮阳绚丽篇章，在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全省前列。今后五年的主要目标和重点任务是：综合实力迈上新台阶，创新驱动攀登新高地，产业转型取得新突破，区位优势实现新提升，绿色发展形成新模式，民生福祉达到新水平。

万正峰说，2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是深入实施“十四五”规划和“十大战略”的关键之年，是全面转型高质量发展决胜攻坚年。全市经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长7%以上，人均生产总值增长7%，全员劳动生产率增长7%以上，常住人口城镇化率提高1.3个百分点，研发经费投入增长19%以上，人均可支配收入增速与经济增长同步，规模以上工业增加值增长9%，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长8.5%，货物进出口总额保持平稳增长，一般公共预算收入增长6%，居民消费价格涨幅控制在3%以内，单位地区生产总值能耗与“十四五”控制目标统筹衔接。

万正峰指出，为完成上述目标，要重点做好七个方面的工作：一是着力提振市场信心，夯实全面转型高质量发展强力支撑。持续扩大有效投资，持续壮大市场主体，持续促进消费恢复。二是着力推动产业升级，筑牢全面转型高质量发展坚实根基。大力推动四新产业规模倍增，大力推动两能产业发展壮大，大力推动传统产业蝶变升级。三是着力强化创新引领，激发全面转型高质量发展强劲动能。提升创新平台能级，强化创新主体培育，推动创新空间重构，加快创新成果应用。四是着力建设区域中心，厚植全面转型高质量发展竞争优势。全面提升城市品质，加快打造区域枢纽。五是着力加快乡村振兴，绘就全面转型高质量发展多彩画卷。着眼高质高效，加快发展现代农业；着眼宜居宜业，扎实开展乡村建设；着眼富裕富足，不断提高农民收入。六是着力深化改革开放，增强全面转型高质量发展内生动力。以更大力度推进开放招商，以更实举措优化营商环境，以更强决心深化重点改革。七是着力增进民生福祉，促进全面转型高质量发展成果惠及人民。办好民生实事，让群众更有幸福感；推动绿色发展，让群众更有获得感；守牢安全底线，让群众更有安全感。

万正峰说，踏上新的赶考之路，迈向新的伟大征程，对政府自身建设提出了更高要求。我们要加强政治建设，严格依法行政，狠抓高效执行，恪守清正廉洁，全面提升政府治理能力现代化水平，努力建设人民满意的政府。

万正峰最后号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委坚强领导下，大力弘扬新时代濮阳精神，踔厉奋发、勇毅前行，奋力夺取“开门红”“全年红”，始终在全国资源枯竭城市高质量发展中走在前列、勇立潮头！

大会审查了关于濮阳市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的报告、关于濮阳市2022年财政预算执行情况与2023年财政预算草案的报告，审议了2023年度民生实事候选项目报告，表决了市九届人大专门委员会组成人员人选表决办法草案和市九届人大经济委员会、财政预算委员会组成人员人选名单。

在主席台就座的还有大会主席团其他成员。

出席市政协九届一次会议的政协委员列席会议，有关部门负责同志在分会场列席会议。记者 段利梅/文 僧少琴 杜庆荣/图