濮阳市大力推动生态环境建设工作综述

迈进“十四五”，奋进新时代。去年以来，市委、市政府立足全局、放眼未来，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，擘画的“四个濮阳、一个高地、一个中心”宏伟蓝图，是冲锋号，更是动员令，必将助推濮阳勇毅前行、开创未来，奋力谱写新时代中原更加出彩的濮阳绚丽篇章。

良好生态环境是人和社会持续发展的根本，也是新时代濮阳乘风而上、顺势前行的重要基础。近年来，市委、市政府坚决贯彻习近平生态文明思想，以前所未有的重视程度、攻坚强度、治污力度，推动全市生态环境建设发生了转折性、标志性、全局性转变。尤其是去年，我市出重拳、用实招，全面完成大气、水、土壤年度目标，实现“十四五”良好开局。今年，全市上下持续发力，顺利完成秋冬季大气污染防治目标，圆满实现北京冬残奥会空气质量保障目标，为完成全年目标奠定了坚实基础。

加强顶层设计 推动生态环境保护实现质变

污染防治攻坚是一项复杂的系统工程，需要多方协同、同向发力，才能真正推动生态环境保护实现质变。经过多年淬炼，我市逐步摸清了方向、找准了路径——

坚持政府主导。市委、市政府坚持把生态环境保护作为一项重要工作，成立市生态环境保护委员会，市委、市政府主要领导任双主任，吸纳原污染防治攻坚战和生态环境保护督察整改工作领导小组职能，高位统筹推动生态环境保护工作。颁布《濮阳市关于加快构建现代环境治理体系的实施意见》，厘清部门职责、压实治污责任，推动各相关单位自觉履行治污责任。建立“1+5”（环委办+散烧办、禁烧办、油烟办、控尘办、渣土办）工作机制，确保污染防治攻坚各项工作运转顺畅、落实有效。

夯实法治保障。先后颁布实施《濮阳市大气污染防治条例》《濮阳市马颊河保护条例》等多项地方性法规，让环境治理严明有效。出台《濮阳市烟花爆竹安全管理暂行办法》，推动烟花爆竹行业转型发展，率先实现烟花爆竹去除库存、全域清零，走在了全省前列。今年5月1日我市正式施行《濮阳市不可降解塑料制品管理条例》，是全国第一个出台该条例的设区市。《濮阳市扬尘污染防治条例（征求意见稿）》已完成草案编制并征求各方意见，我市生态环境保护法治体系进一步完善。

实现精准发力。投资3600万元在全省率先建成智慧环保监管平台，基本囊括所需求的各类环境信息，为科学决策提供强大数据支撑，在污染防治攻坚中发挥了巨大作用。建成75个乡镇空气标准站，乡域小环境治理更加有效。为企业安装在线监测设施和智能电表，“人防+技防”监管体系建设取得实质性进展。建立研判会商机制，针对大气、水污染防治特点，吸纳相关单位、专家团队定期开展研判会商，精准发布预警预报，提前着手应急应对。实施差异化管控，开展工业企业绩效分级和星级工地、星级混凝土搅拌站评比，有效避免一刀切。

勇毅担当笃行 生态环境建设更上一层楼

站上新起点，面对新挑战，生态环境建设能否乘势而上、顺势而为，勇毅担当至为关键。作为生态环境建设的主力军、排头兵，勇毅担当就体现在打赢污染防治攻坚战上，体现在助力全市转型发展上，需要关键时候冲得上、危急关头拿得下，以担当精神助推污染防治攻坚，以攻坚成效检验能力作风。

统筹兼顾，协同推进经济发展。生态环境保护是政治问题，也是经济问题和社会问题。推进生态环境治理是一项系统工程，只有在多元目标中实现动态平衡，才能做到行稳致远。必须坚持生态优先、绿色发展，树立“含绿量”就是“含金量”理念，重视生态环境保护对绿色GDP的贡献，提高生态产品供给能力。严把环境保护关口，立足可持续发展，全面落实“三线一单”，守住产业选择底线，促进经济社会发展全面绿色转型。

斗志昂扬，打好污染防治攻坚战。污染防治攻坚战是一场输不起的战争，只能胜不能败。必须坚持“越是艰险越向前”的冲锋精神，对标对表、挂图作战，一天一天地努力，一微克一微克地争取，尽锐出战、负重前行。必须坚持“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，主动出击、一往无前，不破楼兰誓不还，守住濮阳经济社会发展的良好局面。必须坚持“危急时刻豁得出来”的奉献精神，勇于担当、敢于任事，冲在第一线、“战”在最前沿，愈挫愈勇、敢打敢拼，坚决打好打赢污染防治攻坚战。

敢于亮剑，坚决破除顽瘴痼疾。面对问题要迎难而上、顶住压力，与突出问题作斗争，认真总结经验，深挖问题根源，破解制约全市环境质量持续改善的深层次矛盾。严格落实“党政同责、一岗双责”“三管三必须”要求，压实属地责任和部门监管责任，做好部门联动、上下协同，营造上热下烫的良好局面。硬起手腕，继续发挥考核问责的利剑作用，盯重点区域、重点企业，抓关键人、关键事，敢于较真碰硬，该表扬的表扬、该通报的通报、该曝光的曝光，让考核“长牙带电”、生效生威。完善“1+5”攻坚机制，发挥好市环委办牵头抓总作用，构建各司其职、各负其责，通力协作、合力攻坚的共治格局。

奋勇创新，紧紧抓牢重大机遇。着力增强改革创新能力、进位争先意识，凝聚人心、汇聚众智、形成合力。瞄准黄河流域生态保护和高质量发展机遇，围绕生态修复、文化复兴和产业转型，谋划实施水源涵养、水土流失治理、绿色生态产业培育等重大工程，为濮阳高质量发展增添强劲动力。瞄准“双碳”战略机遇，在碳达峰、碳中和中抢占先机，发挥好碳封存、碳驱油、碳利用优势，搭建绿色技术信息平台、绿色技术转化平台和绿色技术金融平台，加快构建绿色低碳循环发展体系。

功崇惟志，业广惟勤。我们相信，在新时代濮阳精神的引领下，在市委、市政府的坚强领导下，在全市上下众志成城的携手奋斗中，我们一定能够打赢污染防治攻坚战，持续擦亮濮阳生态底色，助力濮阳经济高质量发展，向全市人民交上一份满意答卷。记者 段利梅