河南12条惠企实招培育壮大市场主体

　　昨日记者获悉，河南省市场监管局近日印发《河南省市场监督管理局培育壮大市场主体十二条措施》，通过12条培育壮大市场主体实招，持续激发市场主体的发展活力、竞争活力、创新活力。

　　据了解，12条措施分别为深入开展“万人助万企”活动，深化“证照分离”改革全覆盖，打造“企业开办+N项服务”升级版，推进登记注册便利化改革，大力推广电子营业执照应用，支持非公经济健康发展，深化质量技术全要素精准赋能，加大标准化支持服务力度，加强知识产权促进和保护，优化完善信用监管机制，加强重点领域监管执法，开展市场主体发展分析研究等，与企业发展关系密切。

　　在深化“证照分离”改革全覆盖方面，通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进涉企经营许可审批改革，深入实施区域和事项“两个全覆盖”，统筹推进改革任务落实，推动“照后减证”和简化审批，实现准入准营同步提速。

　　在打造“企业开办+N项服务”方面，将更多事项纳入N项服务覆盖范围，在已纳入企业设立登记（合并社保登记）、公章刻制、申领发票和税控设备等事项基础上，将员工参保登记、住房公积金企业缴存登记、银行预约开户等事项进一步纳入企业开办“一网通办”平台，实行集成办理，推动“企业开办+N项服务”升级、提速、扩围。进一步加强部门间信息数据互联共享，打通身份验证信息共享通道，只需进行一次身份验证，即可办理各环节事项，实现一次采集、多部门共享共用。创新线下服务举措，大力开展辅导帮办，构建线上“一网通办”、线下“一窗通办”的服务模式，全省企业开办实现“一网通办、一次办妥、一日办结”。

　　在推进登记注册便利化方面，全面实行企业名称自主申报、经营范围自主勾选、住所信息自主承诺“三个自主”，降低市场准入门槛。推行个体工商户智能审批，登记事项实行标准化勾选，电子营业执照即时发放，提供便利店式的“7×24”小时不打烊服务，实现个体工商户登记全程零见面、零跑腿、零干预。下放省局登记权限，省局仅保留登记省级以上人民政府或者其授权的国有资产监督管理机构履行出资人职责的公司，以及该公司投资设立并持有50%以上股权或者股份的公司、其他需要在省局登记的企业。允许因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的市场主体，自主决定在一定时期内歇业，降低市场主体经营成本。

　　同时，大力推广电子营业执照应用。充分发挥登记注册全程电子化系统“全地域、全业务、全类型覆盖”和“无纸化、无介质、零收费”优势，推动电子营业执照在企业登记、经营、投资和工程建设等高频政务服务事项中的应用。推动企业相关信息“最多报一次”，能够通过电子营业执照关联查询、核验企业办事所需信息的，不再要求企业提供实体证照或纸质材料，实现电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域应用，带动高频涉企服务事项“跨省通办”，切实为企业降成本、增便利。（郑报全媒体记者 李爱琴）