濮阳出台支持民营企业改革发展二十一条意见

要坚持“两个毫不动摇”，落实鼓励引导支持民营经济发展的各项政策措施，为各类所有制企业营造公平、透明、法治的发展环境，营造有利于企业家健康成长的良好氛围，帮助民营企业实现创新发展。

——习近平

为营造有利于民营企业健康发展的市场化、法治化、制度化环境，7月31日，我市出台《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施意见》，提出了进一步营造有利于民营企业公平竞争的市场环境、营造平等公正保护民营企业合法权益的法治环境、营造有利于激发民营企业生机活力的政策环境、鼓励引导民营企业改革创新、促进民营企业规范健康发展、构建亲清政商关系和保障机制等方面的21条意见，切实保障民营企业依法平等使用资源要素，公开公平公正参与竞争，同等受到法律保护，推动民营企业改革创新转型升级、健康发展。

我市实施意见在认真落实国家、省相关政策的基础上，重点在6个方面提出了更加具体、更易操作的创新措施：一是在市场环境方面，围绕树牢“项目为王、企业为上”鲜明导向，提出争创全省营商环境创新示范市、严肃查处损害营商环境行为、推行“模拟审批”等措施，进一步优化营商环境。二是在法治环境方面，提出了建立健全企业家维权投诉服务和法官联系企业制度，加强知识产权侵权惩罚，切实保障企业合法权益。同时提出依法审慎处理企业家违法行为，鼓励民营企业创新等的具体措施。三是在加大融资支持企业方面，明确了提高信用贷款和中长期贷款比重的措施，创新采取《市级财政专户资金存放管理操作办法》，鼓励引导金融机构加大力度支持企业发展。四是在为民营企业纾困解难方面，提出对发展前景好、暂时性生产经营困难的企业，在经营资金周转等方面给予支持，特别是发挥好我市天使投资基金作用，支持社会资本对初创企业的投入。五是在支持民营企业创新方面，结合我市产业发展重点，提出持续加大民营企业研发后补助等财政奖补力度，落实企业投入基础研究税收优惠、研发费用加计扣除等普惠性政策；坚持“招才引智”与“招院引校”同步推进。六是在构建亲清政商关系方面，把深入开展“万人助万企”活动作为常态化服务民营企业的重要机制，帮助企业渡难关、育先机、开新局。记者 贺德敬 通讯员 张成成