濮阳决战决胜脱贫攻坚兜底保障工作

今年年初以来，市民政部门瞄准贫中之贫、困中之困，聚焦三类户、织密三张网，决战决胜脱贫攻坚兜底保障工作，确保小康路上不落一户。

聚焦未脱贫户。今年4月，我市出台《濮阳市决战决胜脱贫攻坚兜底保障二十条措施》，明确规定对未脱贫建档立卡贫困户中的重度残疾人和重病患者，参照“单人户”直接纳入低保。对未脱贫户中符合条件的，简化工作程序，开辟绿色通道，及时纳入低保。脱贫攻坚期内，未脱贫低保户人均收入高于当地低保标准后，给予12个月的“渐退期”，实现稳定脱贫后再退出低保范围。目前，全市未脱贫17517人中，享受低保待遇13094人，享受特困供养3383人，享受孤儿或事实无人抚养儿童待遇234人。

聚焦脱贫监测户。脱贫攻坚期内，脱贫监测低保户人均收入高于当地低保标准后，给予9个月的“渐退期”。全市共有脱贫监测户6453人，其中享受低保待遇2630人、享受特困供养112人、享受孤儿或事实无人抚养儿童待遇31人。

聚焦贫困边缘户。脱贫攻坚期内，贫困边缘低保户人均收入高于当地低保标准后，给予6个月的“渐退期”。截至目前，全市贫困边缘户8363人中，享受低保待遇3060人，享受特困供养146人，享受孤儿或事实无人抚养儿童待遇16人。

织密低保兜底网。将今年农村低保标准提高到4260元（高于脱贫线），月人均补助水平提高到不低于178元。坚持户保与人保相结合原则，将符合低保条件的困难群众全部纳入保障范围。截至9月15日，全市共有农村低保对象13.49万人，累计发放资金2.38亿元。建立保障标准与物价上涨挂钩联动机制，今年已发放前7个月价补3640.73万元，惠及困难群众111.56万人次。建立与扶贫部门定期数据比对机制，为精准认定救助对象、实现低保兜底脱贫提供准确依据。

织密特困供养网。今年将分散供养标准提高到每人每年5540元，集中供养标准提高到每人每年8000元。截至目前，全市共有农村特困人员18270人，累计发放资金8917.14万元。积极推进乡镇敬老院农村贫困重度残疾人托养中心和农村贫困失能半失能老人照护中心健康运行，建成投用失能半失能集中供养中心2个。开展失能半失能特困老人集中供养服务，增强特困人员的幸福感获得感。

织密临时救助网。对基本生活暂时出现严重困难的急难型、支出型家庭，原则上给予每人不超过当地当年城市月最低生活保障标准6倍的临时救助金。其中，家庭成员在2人以上的，符合急难型临时救助条件的，给予其家庭不低于当地当年城市月低保标准8倍的临时救助金。临时救助金额在当地当年城市月最低生活保障标准3倍以内的，审核确认权限下放至乡镇。截至目前，全市实施临时救助8239人次，累计发放资金1236.68万元。（记者 段利梅 通讯员 李芳云）