南乐县：“先锋贷”架起农村集体经济发展“新桥梁”

■目前，南乐县已累计发放“先锋贷”资金8962万元，成功扶持乡村创业项目464个

8月4日晚，南乐县寺庄乡古念村街道上摩肩接踵、人声鼎沸，各式美味小吃，以及喊泉、小火车、儿童乐园等娱乐设施，吸引了周边十里八村的群众前往休闲娱乐。

“6月底开始，村‘两委’班子利用贴息的‘先锋贷’资金30万元，打造了这个乡村夜市，让贫困群众、致富能手在这里免费摆摊。现在夜市摊位总数30多个，其中贫困户摊位9个，1个多月累计接待游客1.6万人次，村集体增收7000多元，摆摊群众增收5万多元。”驻村第一书记师军帅说。

今年年初以来，南乐县以大抓基层大抓支部质量提升年建设为契机，以扶持村“两委”班子成员创业的“先锋贷”政策为抓手，着力破解农村集体经济发展创业无资金、融资担保难等问题，架起一座推动农村集体经济发展“新桥梁”。

组织“牵好头”，严把审核关。建立村“两委”干部资格常态化审查机制，实行村党支部书记、村委会主任、村集体经济组织负责人“一肩三职”，鼓励支持村干部带头创业发展村集体经济，通过村干部个人签订承诺书，县委组织部、各乡镇党委支持金融机构加强对有关项目的监督等形式降低信贷风险。

开通“快通道”，政策作保障。积极探索“送贷下乡、一次告知、当场审核、公开透明”的“7天速贷”模式，推行“村干部+农户”反担保模式，将自主创业和返乡下乡创业农民的反担保人员范围扩大到村“两委”成员，鼓励村干部根据自身授信额度为返乡创业群众提供反担保。

用到“刀刃上”，选准致富路。既鼓励村干部个人贷款，带领群众成立专业合作社、公司等混合制经济组织，又支持村“两委”班子成员累加授信额度，发展村级集体经济；同时，根据不同创业项目需求，组织农业技术指导员，在规划、技术、产销等方面为村级集体组织提供一条龙服务。

目前，南乐县已累计发放“先锋贷”资金8962万元，成功扶持乡村创业项目464个。（记者 王莹 通讯员 王晓冲 师军帅）